QUINZAINE UNIVERSITAIRE n°1495

ÉDITO : 5 DÉCEMBRE, J’Y SERAI

Jean-Rémi Girard
Président du SNALC
Je sais qu’il y a de nombreuses raisons de ne pas la faire.
La grève ponctuelle à répétition est un échec, et le SNALC le dit et le sait. Il est de plus en plus difficile de mobiliser. Nous essuyons surtout des défaites. Il faudrait un mouvement long / une grève reconductible / des alternatives à la grève…
Pourtant, le SNALC appelle à la grève à partir du 5 décembre. Nous le faisons car il faut le faire. Nous le faisons car ce qui est en train de nous arriver est une accélération violente dans le processus à l’œuvre de destruction de la fonction publique. Nous le faisons aussi car s’il n’y a pas la grève, il n’y aura rien d’autre. Les alternatives ne peuvent fonctionner que si elles aussi sont majoritaires et suivies, et le constat est qu’aujourd’hui, elles ne le sont pas. . [Lire la suite]
DOSSIER DU MOIS : RISQUES PSYCHOSOCIAUX : QUI EST (IR)RESPONSABLE ?
- Santé et sécurité des personnels : une inertie coupable
- Conflits et RPS : attention danger !
- Éducation nationale : le paradoxe des injonctions
- « Accompagner » le changement, humainement
- RPS vs CPS : un glissement inacceptable
- Handicap et RPS : une intolérable double peine
- Mobi-SNALC, le couteau suisse du SNALC !
LES PERSONNELS

Afin d’être au plus près de vos attentes et de vous informer au mieux, la revue du SNALC a évolué dès cette rentrée, avec désormais deux numéros mensuels au lieu d’un : l’un centré sur le second degré et le supérieur, et le second sur les problématiques spécifiques de l’école primaire.

QUINZAINE UNIVERSITAIRE n°1495 – école

ÉDITO : 5 DÉCEMBRE : J’Y SERAI

J-Rémi Girard
Président du SNALC
Je sais qu’il y a de nombreuses raisons de ne pas la faire.
La grève ponctuelle à répétition est un échec, et le SNALC le dit et le sait. Il est de plus en plus difficile de mobiliser. Nous essuyons surtout des défaites. Il faudrait un mouvement long / une grève reconductible / des alternatives à la grève…
Pourtant, le SNALC appelle à la grève à partir du 5 décembre. Nous le faisons car il faut le faire. Nous le faisons car ce qui est en train de nous arriver est une accélération violente dans le processus à l’œuvre de destruction de la fonction publique. Nous le faisons aussi car s’il n’y a pas la grève, il n’y aura rien d’autre. Les alternatives ne peuvent fonctionner que si elles aussi sont majoritaires et suivies, et le constat est qu’aujourd’hui, elles ne le sont pas. . [Lire la suite]
SYSTÈME ÉDUCATIF
CONDITIONS DE TRAVAIL

Afin d’être au plus près de vos attentes et de vous informer au mieux, la revue du SNALC a évolué dès cette rentrée, avec désormais deux numéros mensuels au lieu d’un : l’un centré sur le second degré et le supérieur, et le second sur les problématiques spécifiques de l’école primaire.
Congrès écriture créative 2025
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Audience du SNALC par la DGESCO : un dialogue franc et ouvert

Ce mercredi 27 novembre, le SNALC rencontrait Caroline Pascal, directrice générale de l’enseignement scolaire (DGESCO), pour un premier échange depuis sa prise de fonction. Ce fut l’occasion de poser un diagnostic clair sur les réformes en cours et de partager nos revendications quant à celles qui se profilent.
Des positions réaffirmées
Le SNALC a rappelé son opposition aux groupes tels qu’ils sont mis en place, ainsi qu’à la perte d’une heure en 4e et en 3e pour permettre des dédoublements. Nous avons pointé les problèmes que vont poser les prépa-secondes : calendrier –affecter en juillet au moment des résultats du brevet relève de la gageure – mais aussi grille horaire inadaptée et absence d’un réel programme d’enseignement.
Le SNALC ne s’est pas contenté de parler de dispositifs et de structure, même si nous avons demandé l’abandon des stages de seconde et rappelé notre demande du maintien de trois spécialités en terminale. Nous avons insisté sur nos positions à propos des examens et des programmes : ceux-ci doivent être annuels, et s’appuyer sur des connaissances.
Les épreuves du DNB doivent primer sur le contrôle continu fondé sur les bulletins et non sur le positionnement par rapport au socle. Concernant le baccalauréat, le SNALC a rappelé sa demande d’une revoyure sur les EAF qui mettent à mal les enseignants et sont un pensum pour les examinateurs comme pour les candidats. La question d’une épreuve anticipée de mathématiques pour tous a aussi été évoquée ; le SNALC y est très défavorable.
Un dialogue ouvert
Bien que la marge de manœuvre sur les dispositifs soit plus que restreinte, la DGESCO s’est montrée intéressée par les résultats de l’enquête du SNALC sur les groupes au collège afin de les confronter à l’étude à venir menée par la DEPP et l’Inspection générale.
Mme Pascal a également souhaité que le SNALC lui adresse ses demandes sur les EAF, car notre diagnostic est partagé avec l’Inspection Générale et une marge de travail semble possible.
Enfin, malgré des divergences évidentes, le SNALC et la DGESCO peuvent s’entendre sur l’esprit des programmes et des examens. Le dialogue est donc possible à certains étages du ministère.
Article publié dans la revue du SNALC Quinzaine universitaire n°1495 du 29 novembre 2024
Lire le compte rendu de cette audience du 27 novembre 2024
Groupes au collège : résultats de l’enquête du SNALC

Article à paraître dans la revue Quinzaine universitaire n°1495 du 29 novembre 2024
La prise en compte du handicap dans l’EN : enquête du SNALC (2024)

Résultats de l’enquête du SNALC
Afin de pouvoir mesurer les évolutions sur ce sujet, le SNALC a réalisé auprès de l’ensemble des personnels, du 10 septembre au 10 octobre 2024, une enquête similaire à celle menée il y a deux ans.
Plus de 4.000 collègues ont répondu à cette nouvelle enquête, soit un tiers de plus qu’à la précédente. Ainsi, si l’on se fonde sur les données communiquées par la DEPP dans le panorama statistique des personnels de l’Éducation nationale, nous pouvons estimer que près 12 % des agents en situation de handicap dans l’Éducation nationale ont participé à cette enquête, ce qui la rend très représentative.
Quelles évolutions sont donc à noter depuis 2022 ? Malheureusement il y en a peu, alors que la situation en aurait exigé d’importantes… De plus si les pourcentages varient peu, c’est quasiment toujours dans le sens d’une dégradation. Au final, en 2024, ce sont moins du quart des répondants qui estiment être accompagnés efficacement par l’institution, quart qui était atteint en 2022.
Comment en serait-il autrement alors que les personnels dédiés à cet accompagnement (correspondants handicap, médecins du travail etc.) sont en diminution constante, que les crédits dédiés aux aménagements matériels de poste peinent à se débloquer, que les difficultés engendrées par des réformes inutilement complexes ainsi que la pénurie de personnels à tous les étages pèsent de plus en plus sur la mise en place d’organisations du travail humainement cohérentes ?
Le constat est donc clair face aux chiffres que vous lirez ci-dessous : l’Éducation nationale ne se donne toujours pas les moyens d’inclure ses personnels en situation de handicap. Le SNALC s’engage à tout faire pour la mettre devant ses responsabilités en l’interpellant via cette enquête, tout en continuant à défendre et accompagner au quotidien les personnels en situation de handicap qui le sollicitent.
Élise BOZEC-BARET, responsable SNALC du pôle Santé-Handicap,
et Xavier THIRION, membre du pôle Santé-Handicap du SNALC
sante-handicap [at] snalc.fr
La situation des répondants
Les répondants à notre enquête exercent dans toutes les académies (administration centrale et détachés compris). Les académies les plus représentées sont celles de Lille (comme en 2022), Montpellier, Normandie, Rennes, Aix-Marseille puis Versailles (qui était la deuxième en 2022).

Tous les corps de personnels sont représentés. Les enseignants sont les plus nombreux (certifiés en premier, puis professeurs des écoles) ; notons cependant qu’ils sont sous-représentés parmi les répondants par rapport à leur poids total dans les personnels (74% contre à peine plus de 50% dans cette enquête).
Concernant les personnels non enseignants, les ADJAENES et les contractuels chargés du suivi et de l’accompagnement (AED, AESH) sont les plus nombreux parmi les répondants, ces derniers ayant augmenté de plus de 5% par rapport à 2022.

Comme en 2022, la grande majorité des répondants (71,6 %) possède une RQTH depuis plus de trois ans.

Les handicaps invisibles sont le plus largement répandus parmi les répondants (près de 90 %). En comparaison avec la population générale, notre enquête semble indiquer une surreprésentation de ce type de handicap par rapport au reste de la population (80 %, voir par exemple le site de l’APF), encore plus marquée qu’il y a deux ans.

Le suivi des répondants
Les répondants ayant rencontré le correspondant handicap (environ 20%) est stable par rapport à l’enquête précédente. Le motif le plus fréquemment évoqué pour ne pas l’avoir fait (plus de la moitié) n’a pas changé et est même en augmentation : l’académie de ces répondants n’en a pas ou ils ignorent si elle en a un.

Pour ceux qui ont rencontré le correspondant handicap, la rencontre a été utile pour un peu plus de 45% des répondants, et peu utile pour 34%. Pour 20%, elle a été inutile. À noter que la réponse « Peu utile » augmente par rapport à 2022.

Comme en 2022, la majorité des répondants (57,6%) ont rencontré le médecin de prévention (ou encore un autre personnel du service médical). La tendance n’est pas bonne puisque c’est un peu moins qu’en 2022, et que près de 5% supplémentaires des répondants déclarent ne pas en voir dans leur académie ou ignorer s’il y en a un : ce chiffre représente désormais le quart des répondants.

Pour ceux qui ont rencontré le médecin, le temps d’attente pour avoir un rendez-vous a été très variable : pour 31,6% des répondants, cela a pris moins d’un mois, pour 30,7%, entre un et deux mois, pour 16,5 % entre deux et trois mois, et enfin, pour près de 21,2%, plus de trois mois. Par rapport à l’enquête précédente, il n’y a pas eu d’amélioration, plutôt une légère dégradation.

L’adaptation du poste de travail des répondants
Un peu plus de la moitié des répondants (50,5%) indiquent que le médecin de prévention a rédigé des préconisations concernant l’adaptation de leur poste de travail. Fait surprenant, le nombre de ceux qui ignorent si des préconisations ont été émises n’est pas négligeable (15,6 %). Ces chiffres sont stables par rapport à 2022.

Parmi ceux pour lesquels aucune préconisation concernant l’adaptation de leur poste de travail n’a été faite, ou qui l’ignorent, plus des trois quart (76,5 %) estiment que cela aurait pourtant dû être le cas. Ce nombre est en légère augmentation depuis 2022.

Pour ce qui concerne les préconisations faites par le médecin de prévention, elles sont jugées adaptées par plus de 75 % des répondants (plutôt oui 46,7%/ tout à fait 30,2). Croisé avec les réponses précédentes, ce chiffre est à relativiser : nombre de collègues en situation de handicap ne font pas l’objet de préconisations médicales qui leur semblent adaptées.

Si pour presque un quart des agents concernés (23,5 %) les préconisations ont été appliquées en moins d’un mois, le délai dépasse les trois mois pour plus de la moitié (52,5 %). C’est un des rares points où il semble y avoir une légère amélioration.

On constate que plus d’un quart des répondants affirment que les préconisations médicales ne sont pas du tout appliquées. Elles sont donc partiellement appliquées pour au mieux un peu plus de 70%, en baisse par rapport à 2022 où l’on s’approchait des 75%.

On constate que plus d’un quart des répondants affirment que les préconisations médicales ne sont pas du tout appliquées. Elles sont donc partiellement appliquées pour au mieux un peu plus de 70%, en baisse par rapport à 2022 où l’on s’approchait des 75%.

L'entourage professionnel des répondants
Près d’un quart des répondants (23,9%) témoignent de difficultés rencontrées auprès de leurs collègues, en lien avec leur situation (réflexions déplacées, discrimination). Ces chiffres ont globalement peu évolué depuis 2022.

Les difficultés rencontrées avec les hiérarchies sont statistiquement comparables avec celles rencontrées par les collègues. Ainsi, comme en 2022, environ un quart des répondants (24,7 %) témoignent de difficultés rencontrées auprès de leur supérieur hiérarchique, en lien avec leur situation (réflexions déplacées, discrimination).

Pour conclure
De façon globale, en tant que travailleur handicapé, le sentiment d’être accompagné efficacement par l’institution n’est ressenti que par un très petit nombre des répondants, descendant en dessous du quart de 2022 si on cumule les « Tout à fait » et « Plutôt oui ». La situation a donc tendance à se dégrader.

Voici, pour terminer, quelques citations extraites des réponses à la question ouverte, représentatives des difficultés signalées par les répondants :
« Mon malaise ressenti en tant que personne RQTH n’est pas dû à cause de réflexions déplacées ou de discriminations mais à des choses bien plus ténues et donc non “vérifiables”. Mon handicap est dû à une maladie chronique qui évolue par à-coups et donc je peux être mise en arrêt pour plusieurs semaines quasiment du jour au lendemain. Je suis tout à fait consciente que cela n’est pas facile à gérer pour l’équipe dans laquelle je travaille mais je me sens suffisamment coupable de les laisser en plan sans avoir besoin de faire face à leur attitude hostile ou à leurs “enfin de retour” quand je peux à nouveau reprendre le travail. »
« Aucune considération de mes difficultés pour obtenir un poste plus proche de chez moi qui m’éviterait d’accumuler des douleurs. »
« J’ai demandé depuis ma prise de poste le 1er septembre 2023 à voir la médecine du travail. Un an plus tard, je n’ai toujours pas obtenu de rdv avec la médecine du travail malgré mon statut RQTH dont j’ai fait part dès ma prise de poste. »
« Je ne sais pas si, comme dans le privé, les préconisations du médecin du travail doivent être respectées à la lettre quand on est RQTH. L’EN semble moins protectrice que le privé… »
« En attente d’un rdv avec la médecine de prévention. Ont répondu qu’un médecin vient d’arriver et traite les dossiers. J’ai beaucoup de soucis depuis la rentrée et avant et pour la 1ère fois, j’ai besoin de voir le médecin de prévention. Je suis en attente qu’on me rappelle pour un rdv (depuis 2 semaines et +). »
« Lorsque le handicap n’impose pas l’utilisation d’un fauteuil roulant, celui-ci n’est pas pris”au sérieux” ou tout au moins, en considération. Il faut se battre pour tout et menacer de saisir les instances pour faire bouger les choses…c’est épuisant. Merci de vous préoccuper de notre situation »
« Étant nommée au Cned, il reste pour moi le problème majeur de la charge de travail : les estimations réalisées en amont ne correspondent pas du tout à la réalité des enseignants. Outre le fait qu’elles sont sous-estimées, elles ne tiennent pas compte de la fatigabilité et du fait que 35 heures de corrections (ou 17h30 dans le cadre d’un mi-temps) sont difficilement gérables avec certains handicaps. La pression mise sur les délais ajoute du stress, incompatible avec certaines pathologies. »
« J’ai l’impression que ça n’a servi strictement à rien que je fasse cette demande de RQTH. Je n’ai aucune préconisation, heureusement que ma cheffe d’établissement est géniale et m’autorise mes absences pour soins. »
« Pas de place de parking pour les personnes en situation de handicap devant mon collège d’affectation. »
« Cela fait plus d’un an que j’ai contacté à plusieurs reprises (par mail) le correspondant handicap pour l’obtention d’un tabouret ergonomique prescrit par le médecin de prévention et je suis toujours sans réponse… »
« Le problème ne vient pas forcément de l’éducation nationale. En tant qu’enseignant nous travaillons dans les locaux dépendants de la commune et donc du bon vouloir de la mairie qui ne veut rien adapter car nous ne sommes pas leur employé. Finalement, la mairie renvoie la balle à l’Éducation nationale en tant qu’employeur et l’EN renvoie à la mairie car ce sont leurs locaux ; la situation n’avance donc pas. »
« Je prends un traitement qui occasionne une certaine fatigabilité et plus la journée avance plus cette fatigue génère de l’épuisement et des difficultés de concentration. Je demande systématiquement des EDT avec un maximum de cours le matin et j’ai fait le choix du temps partiel pour pouvoir tenir. Mais tout dépend du bon vouloir des chefs d’établissement, certain(e)s font preuve de bienveillance et font au mieux pour adapter l’EDT, d’autres s’en fichent complètement et laissent faire le logiciel. »
« Toujours très compliqué de faire prendre en compte mon handicap et les difficultés auxquelles je suis confrontée. »
« Parfois, j’ai l’impression qu’on oublie trop facilement ma fatigabilité, par contre mon potentiel n’est pas vraiment récompensé à sa juste valeur. »
« Si je n’avais pas rencontré le défenseur des droits rien n’aurait été pris en compte »
« Je suis obligée de travailler à mi-temps jusqu’à la fin de ma carrière. Ça a un coût important mais c’est la seule façon de durer. »
« Depuis deux ans, la situation se détériore. La durée d’attente de rendez-vous est de plus en plus longue. J’attends depuis plus d’un an une livraison de matériel alors qu’il fallait moins de 6 mois auparavant. J’ai conscience que les demandes sont de plus en plus nombreuses mais cette très longue attente détériore nos conditions de travail. »
« J’ai fourni ma rqth, je pensais que quelqu’un me contacterait ou que l’on me donnerait un nom pour prendre des renseignements mais rien n’a suivi. »
« Incompréhension des familles lorsqu’on est absent à cause de nos pathologies. Manque de remplacement considérable. »
« En réalité, il faut que je me “batte” au quotidien pour que mon handicap invisible soit reconnu. Du coup, au final, j’ai “gain de cause” mais pas parce que ma RQTH est respectée d’office mais parce que je suis obligée de “râler”… et ça ajoute du stress et des douleurs ! »
« L’académie de Rouen ayant fusionné avec celle de Caen, la correspondante handicap se trouve à Caen et la médecine de prévention à Rouen. »
Cette enquête du SNALC a été adressée à tous les personnels de l’Education nationale le 10 septembre 2024.
Le SNALC appelle à la grève à partir du 5 décembre

Communiqué de presse du SNALC du 15 novembre 2024
Par un vote unanime de son bureau national, le SNALC appelle l’ensemble des collègues à se joindre au mouvement éducation et fonction publique initié le 5 décembre. Le SNALC s’inscrit dans le cadre du préavis qu’il a déposé avec l’ensemble des organisations représentatives suite à notre alerte sociale commune.
Le SNALC pense que l’unité est plus que jamais nécessaire pour lutter contre la casse de la fonction publique et tout particulièrement de l’Éducation nationale.
Le SNALC revendique :
- Un rattrapage salarial sans contrepartie pour l’ensemble des collègues ;
- L’abandon des 4 000 suppressions de postes annoncées ;
- L’abandon des 3 jours de carence et la suppression du jour de carence actuel ;
- Le maintien de la GIPA et de l’indemnisation à 100 % de l’arrêt maladie ;
- L’abandon du pacte et le reversement de son enveloppe dans une revalorisation salariale pour tous.
Nous ne pouvons rester sans rien faire. Nous pouvons et devons nous inscrire dans la durée.
Choc des savoirs : le délire continue
Communiqué de presse du SNALC du 12 novembre 2024
Le SNALC tire la sonnette d’alarme suite aux annonces « choc des savoirs » faites aujourd’hui, et qui vont concerner primaire, collège et lycée.
Alors que la crise des recrutements perdure, que le ministère a une fois encore rallongé la période d’inscription aux concours du second degré, que la gestion des ressources humaines et le niveau de rémunération sont dans des états critiques, le ministère continue de faire mumuse avec le pédagogique. Le choc des savoirs, ce n’est clairement pas le sens des priorités.
Ainsi, une nouvelle usine à gaz est annoncée en 4e / 3e pour la rentrée prochaine. Avec des postes sortis du chapeau, il faudra faire des groupes sur une heure du temps actuellement dévolu à l’enseignement du français et des mathématiques. Non, l’heure ne vient pas en plus : il faudra gérer le programme avec deux modalités d’enseignement différentes et souvent deux professeurs différents chaque semaine. Pour le reste, c’est du pacte pour proposer des devoirs faits et des stages de remédiation. Alors que le gouvernement a tiré le signal d’alarme sur le budget de l’État, on trouve encore moyen de balancer des sous dans le pacte ou dans l’achat par l’État de manuels (labellisés) de CP et de CE1.
Autre niveau, autre usine à gaz : une épreuve anticipée de mathématiques doit voir le jour pour le bac général et technologique 2026, y compris pour les élèves faisant la spécialité (ces derniers ayant un sujet différent). Comme si le bac Blanquer n’était pas assez incompréhensible en l’état, on rajoute une couche de complexité, on crée une différence entre la spécialité mathématiques et toutes les autres spécialités — qui n’ont pas d’épreuve en fin de première — et on prépare aux collègues de mathématiques des quantités astronomiques de copies à corriger. Rien en revanche sur les améliorations de l’épreuve de français demandées par le SNALC, qui ne coûtaient pourtant rien, elles.
Enfin, ce n’est pas la cohérence qui étouffe la ministre. Alors qu’elle nous disait il y a quelques semaines qu’on attendrait de voir les résultats de sa politique avant de décider de rendre ou non le DNB obligatoire pour le passage direct en seconde, elle annonce dès à présent que ce sera pour 2027. Le SNALC rappelle que le ministère n’a toujours pas été en mesure de lui expliquer comment on affectait plusieurs dizaines de milliers d’élèves sur des résultats d’examen qui tombent en juillet.
Le SNALC indique que les premiers résultats de son enquête en cours montrent que les groupes de 6e / 5e sont très majoritairement rejetés. Nous invitons tous les collègues de collège à continuer d’y répondre pour que la parole soit rendue aux personnels. Nous dénonçons un ministère aveugle au champ de ruines qui l’entoure, et qui poursuit immanquablement et mécaniquement sa politique, sans jamais s’intéresser à son impact sur les collègues. Le préavis de grève du SNALC et de l’intersyndicale est donc plus que jamais d’actualité.
Le mouvement "postes à profil" (PoP)
https://www.education.gouv.fr/le-mouvement-postes-profil-pop-325592
Dans le cadre des opérations de mobilité 2025, le mouvement sur postes à profil (mouvement PoP) est reconduit, au niveau national, pour le premier degré et le second degré. Pour le second degré, il complète les mouvements spécifiques nationaux (postes de CPGE, BTS, etc.). Le mouvement PoP permet d’obtenir une mobilité sur postes à profil hors barème.
1er degré
- 6 novembre 2024 (midi heure de Paris) : consultation des fiches de postes publiées sur Colibris (accès via SIAM i-prof)
- 6 novembre 2024 (midi heure de Paris) - 27 novembre 2024 (midi heure de Paris) : saisie des candidatures sur la plateforme numérique Colibris.
2nd degré
- 6 novembre 2024 : consultation des fiches de postes publiées sur SIAM et sur cette page
- 6 novembre 2024 (midi heure de Paris) - 27 novembre 2024 (midi heure de Paris) : saisie des candidatures sur SIAM
- 28 novembre 2024 - 23 janvier 2025 : phase d’instruction des candidatures et d’organisation des entretiens de recrutement
- 12 mars 2025 : publication des résultats des candidats retenus SIAM I-Prof/SMS. Les enseignants seront retenus au regard des vœux exprimés au moment de la saisine des candidatures et du classement réalisé par l’académie
Fiches des postes dans l'académie 1er et 2nd degré:
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Les fiches de postes sont disponibles sur Colibris du 6 novembre (midi heure de Paris) au 27 novembre 2024 (midi heure de Paris).